仙教〔2011〕316号
关于印发《仙游县教育系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》的通知
各学校,局机关各股室、中心:
现将《仙游县教育系统2011年民主评议政风行风工作实施方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻执行。
二○一一年七月六日
主题词:教育系统 政风行风 实施方案 通知
仙游县教育局办公室 2011年7月6日印发
附件三: 仙游县教育系统民主评议政风行风工作责任制量化考评细则
(本考核量化标准表部分项目不受分值限制,即有加分项目,又有累计扣分项目,个别项目扣分还比较重,请仔细阅读后进行检查考核)
序号:1 项目:组织领导;考评部门:县教育局行评办;考评对象:全县各中小学; 分值:4分(加分、扣分不受基准分限制); 单位:
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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1、评议方案制订、召开动员部署会议
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未制订评议方案扣1分,评议方案无年度计划和序时进度安排的,扣1分;未召开动员部署会议的扣0.5分。
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2
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1.《仙游现代中学2011年民主评议政风行风工作实施方案》和《仙游现代中学2011年民主评议政风行风选题评议 “加强师德建设,规范招生工作”专项工作实施方案》
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2
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2、工作进度发布情况
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每月8日在校内公布工作进度,县教育局行评办组织县行评监督员进行评议,未按评议方案制定序时进度完成的,每次扣0.5分;
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按时公布
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3、信息实时更新情况
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信息实时更新的,得0.5分,没有及时更新的每次扣0.1分。发布的信息不真实的,每条扣0.5分;
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按时更新
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4、创新评议工作方法
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能创新评议工作方法,其做法对全县评议工作有指导性典型意义且被县级以上以发文或召开现场会形式推广的每条加0.5分;
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1制定《仙游现代中学教师职业道德考核办法(试行)》
2民主评议政风行风问卷调查
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考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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5、民主评议政风行风经验刊登或获奖情况
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民主评议政风行风经验做法、纠风调研论文、信息报道被中纪委、国务院纠风办简报采用刊登或获奖的,每篇奖1分;被省纪委、省纠风办、市纠风刊登或获奖的,每篇奖0.5分;被中央级综合性新闻媒体或中国纪检监察报作为要闻(1000字以上)或头版采用的,每篇奖1分;
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6、干扰政风行风测评工作
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采取不正当手段干扰政风行风满意度测评的扣1分;以不正当手段影响评议工作的扣2分;
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2
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无
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7、治理教育乱收费会议召开情况
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不召开治理教育乱收费工作会议的扣0.5分。
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多次召开会议进行行评治理
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序号:2 项目:个案整改; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:12分(加分、扣分不受基准分限制)
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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8、个案整改设接收率、办结率、及时率、群众满意率、评议等次指标考核。(属于单位职能外的工作,可予以分离,不扣分;属于单位职能内的工作,确受外部因素制约一时无法整改到位的,要书面说明原因,但要纳入整改百分率计分。)
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凡出现以下问题的要在年终予以直接扣分:
(1)将群众投诉的问题泄露给被反映人造成不良影响的,每起扣1分;对举报人打击报复的,每起扣2分。
(2)市县评议办下达的个案(查报件、督办件),未申请延期及在规定时限内完成的,凡不按时上报整改结果的,每个问题扣0.2分,超过一个月的扣0.5分,超过三个月不上报的为整改不到位。
(3)个案整改上报验收不到位的,退回重新整改,被退回的每个问题扣0.5分。
(4)个案办理人员工作不认真,调查结果与事实有较大出入的,每件扣1分;故意弄虚作假的每件扣2分,并责成有关单位追究相关经办人员纪律责任。
(5)个案调查中,发现本单位人员存在不正确履行职责行为,应追究相关责任人责任而没有追究的,每个问题扣0.5分。
(6)被退回的个案必须按评议办批复时限重新整改上报,不按时上报或整改不到位的按上述标准继续扣分。
(7)没有对整改结果进行回访的,每件扣0.5分。
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12
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无发现相关情况
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考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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9、制定有效制度防止突出问题复发情况
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整改中能举一反三,制定有效制度防止类似问题复发的加0.5分;单位在自查过程中,对履职不到位或工作失职的工作人员进行责任追究的每个实例加0.5分,累计最高不超过5分。上级检查或查处发现的问题,责成整改或要求处理的不在加分之内。
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进行自查自纠
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序号:3 项目:选题评议; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:15分(加分不受基准分限制)
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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10、选题内容分为对内管理、对外执法和对外服务等三个方面。(选题评议考核以网上评议为主,同时还要结合平时督查情况进行综合评定)
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领导重视:主要领导高度重视,能亲自召开研究部署会,确定工作方案得0.5分;能亲自协调解决工作中的困难得0.5分;能向社会公开承诺明确的整改目标得1分,未组织实施的,对应予以扣分。
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2
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召开部署会议,制定《仙游现代中学2011年民主评议政风行风选题评议 “加强师德建设,规范招生工作”专项工作实施方案》
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采取措施:工作目标不具体,无进度安排或责任人的扣1分;未认真开展自查自纠,自查的问题不准确、具体的扣1分,整改措施不力、针对性不强的扣1分;所采取的措施未能跟踪督办或跟踪落实不力的扣1分。
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4
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整改效果结合选题难易由评议代表集体研究打分,选题是群众反映最强烈或部门目前存在问题最突出的得1分,否则对应予以扣分;
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7
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选题评议整改得分由评议监督员集体评议量化评分,位居一级的得6分,位居二级的得4分,位居三级的得2分,位居四级的不得分。
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建章立制:针对选题建立面上防范制度或化解问题办法,能使群众反映强烈的热点问题得到有效预防、化解的得1分,对原先已建立的有效制度予以认同;对自查反映的问题和群众投诉的个案能认真进行剖析,分析主、客观原因,提出预防对策的得1分。
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2
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序号:4 项目:队伍管理; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:12分(扣分不受基准分限制,满分[12分]为最高分)
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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11、队伍管理
11、队伍管理
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1、管辖范围内的干部职工,年内被法院、检察院立案查处的处级干部、科级干部、一般干部(职工)立案查处的,被立案人员占在编机关工作人员比重在10% 以内的,分别扣2分、1.5分、1分;被立案人员占在编机关工作人员比重占10—20%的,分别扣3分、2分、1.5分;被纪检监察机关、公安机关或上级主管部门立案查处的,被立案人员占在编机关工作人员比重在10% 以内的,扣1分,占10—20%的,扣2分;超过20%的,扣3分。参评单位(含派驻纪检组监察室)自查(不含上级查后移交部门处理的)或主动移送司法机关处理的不扣分;瞒案不查、不报的,按对应级别加倍扣分。
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12
12
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2、各单位管辖范围内的干部职工发生政策外生育的每例扣2分,违反计生政策的每例扣1分。
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3、纠风专项检查、效能督查、执法监察、党风巡视等检查中每发现一个涉及干部作风方面的问题扣0.5分;
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4、本单位、本系统在职人员发生严重损害群众利益的问题,被国家部委查处或通报的,每件扣5分,被省级部门查处或通报的每件扣3分(含纠风之窗),被市县级查处并通报的每件扣1分;
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5、执法中违反程序、执法不公、不文明的,每次扣1分;
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6、违反廉洁自律规定,接受可能影响其公正履行职责的礼品、请吃等,发现一起扣2分;出现吃拿卡要的每起扣2分,自我查处不扣分;
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7、干部职工利用职便在所管辖的工作范围内谋取不正当利益的,发现一起扣2分;
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8、检查发现学校(单位)上班时间不按要求,做与工作无关的事或应在岗而不在岗的,发现一次扣0.5分;
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9、未开展对基层学校评议的扣2分;
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10、未实行基层学校评议末位责任追究的扣1分。
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11、服务窗口发生虚岗、缺岗、串岗、脱岗等现象,发现一次扣0.5分;
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12、服务窗口服务态度粗暴、生硬或不受理群众投诉的,发现一次扣0.5分;
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13、没有按服务时限完成所受理事项的,发现一次扣0.5分;
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14、被上级检查通报的窗口服务问题的,发现一次扣2分。
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序号:5 项目: 开展“创建满意学校”活动; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:13分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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深入开展学习教育活动,加强制度建设,改进工作作风,解决突出问题。
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1、认真开展学习实践科学发展观活动,至少两次,少一次扣2分。
2、实行公开制度,完善服务承诺制度,建立首问责任制度,严格实行责任追究制。少一项扣1分。
3、制订针对性措施,改进干部作风,提高工作水平,至少两次,少一次扣2分。
4、为群众办一件实事好事得1分。
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13
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序号:6 项目:纠风专项治理; 考评部门:治理教育乱收费办公室; 考评对象:全县各中小学; 分值:8分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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12、参照2011年度治理教育乱收费责任制评分标准
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8
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序号:7 项目:配合政风行风热线; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:2分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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13、配合政风行风热线(该项评分标准由《政风行风热线》节目提供的材料为主)
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解答投诉
咨询
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各级各单位工作人员在接受直播和采访过程中,乐于接受采访,热情回答群众咨询且业务知识熟练,回答问题到位的得1分;
各级各单位工作人员在接受直播和采访过程中,出现下列的问题的予以扣分:(1)接受采访态度不佳,表现出不耐烦的,每发现一次扣0.1分;(2)对群众咨询的问题,不正面回答,或业务不熟回答不到位,事后没有认真解释答复的,每发现一个问题扣0.1分;(3)对连线过程中,不接电话,或推诿扯皮的每发现一次扣0.5分。
本项最高得分0.5分,扣分不限。
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1
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问题办理
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对连线过程中群众投诉反映的问题,各单位能认真组织调查整改,并在半个月内(需要延长的可向节目组说明原由)使问题得到合理解决的,并向热线栏目组及时答复的,按整改率计算,整改率100%得1分,每少5%扣0.1分,低于50%的不得分。
凡出现下列问题的要予以直接扣分(1)不按时向热线节目组反馈整改结果的,每个问题扣0.1分;超过三个月不反馈的按整改不到位扣分;(2)整改过程中弄虚作假的,每个问题扣0.3分;(3)没有做好整改回访工作的,使群众的合理诉求继续上诉的,每个问题扣0.1分。
本项最高得分1分,扣分不限。
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1
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序号:8 项目:配合民生热线; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:2分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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14、配合民生热线(第一项内容由《民生热线》栏目提供的材料为主)
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配合
采访
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1、各单位工作人员在接受采访过程中,不认真履行职责、不接受采访或采访过程中应付、推诿的,每次扣0.2分;
2、各单位对采访工作不配合、不支持或故意隐瞒事实真相的,每次扣0.2分;
3、对记者的采访报道不支持、甚至恐吓或打击报复的每起扣1分;
以上最高得分1分,扣分不限。
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1
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整改
成效
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《民生热线》受理的群众投诉由市纠风办、市效能办列入个案整改内容,具体评分标准参照民主评议政风行风个案考评细则。
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1
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序号:9 项目:配合纠风在线; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:4分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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15、配合纠风在线(该评分标准由《纠风在线》栏目提供的材料为主)
15、配合纠风在线(该评分标准由《纠风在线》栏目提供的材料为主)
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领导重视
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1、对节目组曝光反映的问题,所涉及的单位“一把手”能亲自接受采访,并提出有效整改措施的,每次得0.5分;副职接受采访的每次得0.1分;
2、各单位在纠风专项工作或民生关注问题中取得成效,“一把手”接受采访的每次得0.2分,副职接受采访的每次得0.1分。
以上最高得分1分,扣分不限。
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1
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配合采访
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1、工作人员能主动配合、积极参与采访报道,每次得0.1分;
2、工作人员在接受采访过程中,不认真履行职责、不接受采访或采访过程中应付、推诿的,每次扣0.3分;
3、对采访工作不配合、不支持或故意隐瞒事实真相的,每次扣1分;
4、对记者的采访报道进行动粗、对其进行恐吓或打击报复的每起扣1分;
5、现场检查执法人员遇到个别群众对采访报道动粗,没有及时制止并采取有效措施的,每起扣0.5分。本项最高得分1分,扣分不限。
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1
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整改成效
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1、栏目组第一次曝光反映的问题,不扣分;
2、各级各单位对曝光反映的问题,能及时组织整改,并使问题得到有效整改的,每个问题加0.1分;
3、对曝光反映的问题没有采取有力措施认真整改,致使此类问题仍然存在的,每个问题扣1分;
4、各级各单位能对栏目组曝光反映的问题,举一反三,采取有力措施,使存在的问题得到彻底整改的得1分;有明显好转的得0.5分。
本项最高得分2分,扣分不限。
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2
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序号:10 项目:配合民生服务监督台; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:8分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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16、配合民生服务监督台(以由民生服务监督台提供的材料为主)
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凡出现以下情况之一的,在年终总评成绩中另行予以扣分:
1、年度办结率低于95%的,扣1分;办结率为80%-90%的,扣3分;办结率低于80%的,扣5分。
2、事项办理中,对应当履行的职责推诿扯皮的,每次扣0.5分;
3、跟踪件办理未到位的,每次扣0.5分。
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8
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序号:11 项目:办理本单位诉求情况; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:8分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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17、办理本单位诉求情况(以县纠风办提供的材料为主)
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凡出现以下情况之一的,在年终总评成绩中另行予以扣分:
1、投诉件“体外循环”不纳入民生服务监督台业务系统管理的,每发现一次扣1分
2、办理时限超期或违规,经二次督办仍未落实到位的,每次扣0.5分;
3、事项办理中,对应当履行的职责推诿扯皮的,每次扣0.5分;
4、跟踪件办理未到位的,每次扣1分。
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8
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序号:12 项目:社会测评; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:15分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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18、社会测评
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问卷调查:由县教育局行评办统一组织测评。
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15
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序号:13 项目:领导及监督员评价; 考评部门:县教育局行评办; 考评对象:全县各中小学; 分值:5分
考评内容
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评分标准
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分
值
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扣分加分情况
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得
分
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评议人
签名
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19、领导及监督员评价
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县教育局民主评议政风行风领导小组成员及评议监督员根据平时掌握情况,对各单位的评议工作开展情况进行综合评价。
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5
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